Атом как предлог: зачем Вашингтон требует пересмотреть соглашение по ядерной программе Тегерана

Президент США Дональд Трамп заявил журналистам, что крайне недоволен условиями Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по ядерной программе Ирана. Он также добавил, что принял решение по вопросу дальнейшего участия Вашингтона в договоре. Вместе с тем Трамп не уточнил, в чём суть его решения. Американская сторона не отрицает того факта, что не имеет претензий к Ирану в части соблюдения условий сделки, тем не менее в Белом доме недовольны военно-политической активностью Тегерана на Ближнем Востоке. RT разбирался, сможет ли Вашингтон надавить на Иран и поддержат ли инициативу США в Европе.


Вашингтон настаивает на изменении условий Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по урегулированию ядерной проблемы Ирана, в противном случае американская сторона откажется от соблюдения сделки. Об этом 19 сентября заявил глава Госдепартамента США Рекс Тиллерсон в интервью телеканалу Fox News. По мнению госсекретаря, наибольшие опасения Белого дома вызывает пункт, согласно которому срок введённых против Тегерана ограничений истечёт уже в 2025 году.


«Данное положение просто не является разумным средством движения вперед. Это всё равно что пнуть пустую банку так, чтобы она покатилась по дороге и попалась кому-нибудь под ноги в будущем», — заявил глава внешнеполитического ведомства США. Тиллерсон провёл параллель с северокорейской ситуацией: по его мнению, к нынешним проблемам на Корейском полуострове привела ранее заключённая с Пхеньяном сделка, условия которой похожи на положения соглашения по ядерной программе Ирана. Договорённости оказались недолговечными, а кроме того, позволили северокорейскому режиму «жульничать», считает Тиллерсон.

Заявление госсекретаря США прозвучало накануне очередной встречи представителей стран «шестёрки» и Ирана. А 20 сентября президент США Дональд Трамп после встречи с главой Палестины Махмудом Аббасом заявил журналистам, что принял решение по вопросу дальнейшего участия Вашингтона в ядерной сделке с Ираном. Однако на вопрос журналистов, какое именно решение было им принято, ответа не последовало. «Я дам вам знать», — пообещал Трамп.

Ранее, комментируя выпады американской стороны, президент Ирана Хасан Роухани отметил, что выход из СВПД подорвёт международное доверие к Америке и «будет сопряжён с большими издержками для США».

Напомним, в 2015 году Иран и страны «шестёрки» — США, Франция, Великобритания, Германия, Китай и Россия — подписали соглашение относительно иранской ядерной программы.

Предварительные переговоры длились десять лет — с 2005 года. Иран согласился пустить на свои ядерные объекты инспекторов МАГАТЭ, а также вывезти часть обогащённого урана за рубеж. Кроме того, было принято решение превратить завод по обогащению топлива Фордо в научно-исследовательский центр ядерной физики, без возможности обогащать уран. В обмен на это страны запада гарантировали Тегерану снятие санкций.

Антииранский фронт

Во время предвыборной кампании Дональд Трамп крайне резко высказывался об иранском правящем режиме и грозился пересмотреть СВПД, критикуя за его подписание Барака Обаму. Республиканец продолжил нападки на Иран и после инаугурации. В интервью Fox News политик назвал Иран «террористическим государством номер один» и обвинил иранский режим в том, что он «повсюду рассылает оружие и деньги», а также «совершенно не уважает США».

На протяжении последних месяцев Вашингтон вводит против Ирана новые санкции, мотивируя эти шаги предполагаемыми нарушениями со стороны ИРИ. В частности, летом под американские санкции попали 18 иранских компаний и физических лиц, заподозренных в передаче иранским властям технологий создания баллистических ракет. Отметим, что создание ракет такого типа не оговаривалось условиями СВПД.

Однако уличить Тегеран в нарушении условий ядерной сделки Вашингтон до сих пор не смог. Эксперты МАГАТЭ регулярно отмечают соблюдение Ираном подписанных ранее условий. Иранская сторона, в частности, не превышает запасов низкообогащённого урана и тяжёлой воды, иранские атомщики действуют исключительно в мирном русле, считают в МАГАТЭ. Поэтому обвинения американской стороны носят умозрительный характер: по мнению Дональда Трампа, Иран «не придерживается духа соглашения».

Выступая 19 сентября с трибуны Генеральной ассамблеи ООН, американский лидер также затронул тему соглашения по ядерной программе этого государства.

«Сделка с Ираном была одной из худших и самой односторонней из тех, в которых участвовали Соединённые Штаты. Честно говоря, эта сделка — позор для Соединённых Штатов, и я не думаю, что дело на этом кончится», — заявил Трамп. Политик добавил, что считает Иран «страной-изгоем», финансирующей атаки на «мирных арабских соседей и Израиль».

Тель-Авив полностью разделяет позицию американской администрации. Выступая на 72-й Генассамблее ООН, израильский премьер Биньямин Нетаньяху фактически повторил тезисы Дональда Трампа: политические лидеры США и Израиля считают, что условия СВПД только «прокладывают Ирану путь к ядерной бомбе».

Вместе с тем Вашингтон не скрывает и своего недовольства ростом военно-политического влияния Ирана на Ближнем Востоке — по мнению экспертов, именно это является главной причиной антииранских выпадов США.

«Я считаю, они (Иран. — RT) соблюдают техническую сторону ядерной сделки, — заявил накануне Рекс Тиллерсон в эфире телеканала CBS. — Но как только соглашение по ядерной программе было заключено, мы увидели, что Иран расширил свою деятельность по дестабилизации ситуации в Йемене и Сирии. Он экспортирует оружие «Хезболле» и другим террористическим группировкам».

Шиитская дуга

Наиболее ожесточённое ирано-американское противостояние развернулось в последние месяцы в районе сирийского населённого пункта Эт-Танф. Стратегическое значение населённого пункта объясняется его расположением вблизи сирийско-иракского пограничного перехода на главной автомагистрали Багдад — Дамаск. Иран не имеет общей границы с САР, для наращивания своего влияния в стране иранские власти намерены создать транспортный коридор через иракскую территорию. Против этого активно выступают Тель-Авив и Вашингтон, американские военные ранее перебросили в район Эт-Танфа реактивные системы залпового огня HIMARS.

Сообщалось также о нанесении американцами ударов по сирийским правительственным силам, дислоцированным в том же районе. В июне 2017 года агентство Reuters со ссылкой на официального представителя одной из бригад вооружённой оппозиции Сирийской свободной армии (ССА) Абу аль-Атира сообщило о планах Пентагона по созданию в Эт-Танфе военной базы.

Однако, судя по всему, этот замысел находится на грани срыва — слухи о том, что американские военные могут скоро отказаться от Эт-Танфа, появились ещё в начале августа. В сентябре о принципиальной готовности США покинуть Эт-Танф со ссылкой на военно-дипломатический источник сообщило РИА Новости. При этом точные сроки вывода американских военных из приграничного района пока не известны.

«Действительно, «Хезболла» выдавила американских военных из этого района, это правда, — отметил в интервью RT директор Центра изучения стран Ближнего Востока и Центральной Азии Семён Багдасаров. — Сейчас идёт ожесточённая борьба за контроль над сирийской границей. Это связано с планами Тегерана выстроить шиитскую дугу, включающую Иран, Ирак, Сирию и Ливан. В этом не заинтересованы США и Израиль, тем более что одной из целей Ирана является выход к израильским границам в районе Эль-Кунейтры».

Именно ограничения иранской активности на Ближнем Востоке добивается в конечном счёте администрация Дональда Трампа. Но Иран не откажется от своих планов.

Схожей точки зрения придерживается старший научный сотрудник Центра Среднего Востока Института востоковедения РАН Ирина Фёдорова.

«Разумеется, рост военно-политического влияния Ирана в регионе вызывает резкое недовольство США, Израиля и Саудовской Аравии, — пояснила эксперт в беседе с RT. — Любая неудача американцев на Ближнем Востоке провоцирует Вашингтон на резкие выпады против Тегерана».

Европа против

Следует отметить, что агрессивный настрой Вашингтона и Тель-Авива не находит поддержки в Европе. Выступая на 72-й Генассамблее ООН, президент Франции Эммануэль Макрон заявил, что отказ США от соглашения по иранской ядерной программе стал бы ошибочным и безответственным решением.

«Наша приверженность политике нераспространения ядерного оружия позволила достичь основательного соглашения, которое позволяет проконтролировать, что Иран не пытается получить доступ к ядерному оружию», — считает французский лидер.

Согласилась с этим и глава внешнеполитического ведомства Евросоюза Федерика Могерини. Она напомнила о том, что СВПД подписывал не только Вашингтон — сделка принадлежит международному сообществу. «МАГАТЭ семь раз подтвердило, что Иран выполняет свои обязательства», — подчеркнула Могерини.

По мнению экспертов, европейские страны не поддержат инициативу США по пересмотру ядерной сделки. Срыв соглашений поставит под удар экономические интересы стран ЕС: например, Австрия запланировала нарастить торговый оборот с Ираном в пять раз до 2020 года, а европейские энергетические компании (Shell, Total, Petronas и Inpex. — RT) успели заключить предварительные соглашения о разведке иранских нефтегазовых месторождений.

«Европейцы отнюдь не заинтересованы в подрыве ядерной сделки с Ираном. Например, Франция только заключила крупные контракты с Тегераном на поставку гражданских самолётов. Если против Ирана будут введены новые санкции, Париж понесёт убытки», — отметил Семён Багдасаров.

По мнению Ирины Фёдоровой, учитывая достаточно спонтанный характер Дональда Трампа, существует вероятность одностороннего выхода США из сделки.

«Но это не затронет отношения Ирана с другими странами «шестёрки». Именно для этого Иран продолжает выполнять условия СВПД, о чём не раз заявляли власти страны, несмотря на давление США», — подвела итог Фёдорова.