Власти Сербии хотят переложить ответственность за сдачу Косово на Россию

Президент Сербии Александр Вучич начинает открытую подготовку общественного мнения к крупным уступкам по косовскому вопросу. Такое мнение высказали российские и сербские эксперты, опрошенные EADaily в связи с интервью Вучича сербскому изданию «Курир», в котором сербский лидер заявил, что его будущее решение по Косово станет концом его политической карьеры, так как сербы не оценят его стремления обеспечить им «лучшее будущее».


Российский историк-балканист, научный сотрудник Института славяноведения РАН Георгий Энгельгардт предполагает, что в пользу этого тезиса говорит то, что Александр Вучич пытается переложить ответственность на предшественников, хотя известно, что наиболее серьезные уступки в вопросе статуса Косово были сделаны как раз правящей Сербской прогрессивной партией при подписании в 2013 году Брюссельского соглашения.


«Мы видим риторику с переложением ответственности и подготовку к болезненным уступкам, объяснение населению, что его ожидания нереальны, что на горизонте очень серьезное поражение. И, что очень важно для политического стиля Вучича, мы видим подчеркивание, что лично он в этом не виноват. Виноваты все кругом — предшественники, стереотипы, но лично он как раз не только не виноват, но и является единственным, кто способен что-то выторговать, за что все должны сказать ему спасибо», — отметил эксперт.

По словам Энгельгардта, важно то, что Вучич в своем интервью намекнул на возможные уступки, связанные с согласием на вступление Косово в международные организации, включая ООН. По мнению эксперта, это четко показывает вектор мышления главы Сербии в данный момент. Другой вопрос, что будет потом, и как происходящее отразится на судьбе Сербии, если соглашение будет подписано в указанные западными столицами сроки — конец 2018 или начало 2019 года, отметил политолог.

«На мой взгляд, если Белград сделает уступки по Косово, это будет чревато тем, что тут же встанут другие вопросы, которые сейчас находятся на втором месте. Следует ожидать требований о согласовании внешней и оборонной политики Сербии с линией ЕС. В переводе на человеческий язык это означает присоединение Белграда к санкционному режиму против России и выход из всех торговых преференций, которые существуют между Белградом и Москвой. Эти вещи просто очевидны», — заявил российский эксперт.

Что касается внутриполитических аспектов и положения сербов в Косово, то здесь напрашивается вопрос, сможет ли Белград что-то выторговать, считает Энгельгардт. Пока мы видим, что, несмотря на те огромные усилия, о которых рассказывал президент Вучич, ему так и не удалось добиться чего-либо в деле создания ассоциации сербских муниципалитетов на севере Косово, хотя пять лет назад это позиционировалось как прорывное решение, напомнил российский историк. При этом косовские сепаратисты не проявляют ни малейшего желания решать этот вопрос с учетом интересов сербов, и что может подвигнуть их на какой-либо прорыв в этой области, пока непонятно, сказал Энгельгардт. «Если соглашение о фактическом признании независимости Косово уже продавлено Западом, зачем тогда Приштине „оплачивать“ эту независимость дополнительно? Никакой логики тут не видно», — отметил политолог.

«В целом это интервью показывает, что Вучич понимает сложность положения, и с помощью активной риторики пытается как-то из него выйти, заранее обесценив внутреннюю критику. Предполагаю также, что во время встречи с Владимиром Путиным Вучич постарается любой ценой обеспечить поддержку своей позиции со стороны Москвы, чтобы потом всегда иметь возможность сказать: „Это же не я так решил, это Москва поддержала меня в этом решении“», — отметил эксперт.

По мнению Энгельгардта, в случае отказа от Косово вполне очевидно, что к Сербии появятся и другие территориальные претензии. «За последние 20 или даже 30 лет мы видим, что ни одна уступка никогда не была последней. Всегда есть список новых требований. Никуда не делась проблема Воеводины, проблема Рашкой области или Санджака, проблема Прешевской долины (юг Центральной Сербии). Разных вопросов, которые можно активировать, к сожалению, много», — подытожил историк.

У научного советника Института политических исследований (Белград) Зорана Милошевича нет никаких сомнений в том, что подписание какого-либо договора, в рамках которого территория Косово и Метохии была бы передана любой другой стране, для сербского народа в психологическом смысле стало бы «ударом в сердце». «Он впал бы в политическую апатию, заключив, что нет смысла бороться, потому что в конце концов все заканчивается так, как он не хочет», — подчеркнул Милошевич.

С точки зрения суверенитета Сербии это будет означать окончание текущей фазы раздела страны и начало следующего этапа — отделения Воеводины, допускает эксперт. «Если кто-то в Сербии думает, что Запад оставит её в покое после того, как отнимет у неё Косово и Метохии, то он ошибается. Это заблуждение может привести к новой катастрофе. Наша политическая элита не говорит населению, что для Запада нет „достаточно маленькой“ Сербии. Из разговоров с разными политиками, особенно прозападными, а также с псевдоучеными на разных конференциях, я смог уяснить, что для Запада существование какой бы то ни было Сербии просто недопустимо. Так что сдача Косово и Метохии не означает даже перемирия — это просто окончание одной фазы и начало новой», — заявил Зоран Милошевич.

«Сербия, учитывая окружение, в котором она находится (сплошные члены НАТО и ЕС) — идеальная жертва для этих „международных убийц“. В 1999 году мы видели, сколько государств вошло в коалицию против небольшой Сербии, чтобы отнять у нее Косово. Если Вучич подпишет документ о передаче Косово третьей стороне, это будет обозначать, что они были правы, и что НАТО не совершала никакой агрессии, что боевики были „бойцами освободительной армии Косово“, и что можно поднимать вопрос репараций и любым другим способом унижать и грабить Сербию. Сейчас действительно не лучшее время подписывать какие-либо документы по Косово и Метохии», — подчеркнул Милошевич.

На вопрос, может ли подписание юридически обязывающего соглашения с Приштиной повлиять на российско-сербские отношения, Милошевич ответил утвердительно. По его мнению, самой России не будет на руку сдача Косово и Метохии, так как она взяла политический курс на защиту суверенитета всех государств.

«Понятно, что в данный момент Россия ведет политику соблюдения международного права, поэтому данный вопрос остался бы раной в отношениях двух государств. Россия в последние несколько лет накладывала вето на все антисербские резолюции в СБ ООН, которые касались не только Сребреницы, но и Косово и Метохии. Никто не ветирует антисербскую резолюцию для того, чтобы завтра Сербия сказала „вы не должны были этого делать, потому что мы сами сдадим Косово“. Конечно, это могло бы нанести большой ущерб российско-сербским отношениям», — полагает Зоран Милошевич.

Директор Института геостратегических исследований (Белград) Драгана Трифкович считает, что президент Сербии продолжает интерпретировать факты в свою пользу, пытаясь убедить сербскую общественность в том, что ситуация крайне неблагоприятна для Сербии, но при этом сейчас просто необходимо принять решение по Косово и Метохии. Тем не менее, предполагает она, реальная ситуация не так уж плачевна, потому что международные обстоятельства изменились. Теперь у стран, не признавших независимость Косово, гораздо больше авторитета на международной арене, чем раньше, напомнила Трифкович. «Тут я прежде всего имею в виду Россию, но также и Китай, Индию, Бразилию, Иран и т. п. С другой стороны, семейство Клинтон, которое практически является спонсором независимого Косово, в США теперь не у власти. Международные обстоятельства сегодня в гораздо большей степени играют на руку Сербии, чем десять, двадцать или тридцать лет тому назад», — сказала она.

Драгана Трифкович считает, что Сербия должна пользоваться новой ситуацией и настаивать на уважении международного права и Резолюции 1244 СБ ООН.

«К сожалению, мы видим, что российские официальные лица настаивают на выполнении Резолюции 1244 и уважении международного права, но президент Вучич в это же время делает заявления, в которых пытается представить себя как жертву, а свой народ как неразумный и неблагодарный. Нет серьезного правителя, который мог бы сказать что-то подобное, особенно если это неправда», — заявила Трифкович.

Как отметила эксперт, народ Сербии серьезно волнует решение косовского вопроса, и он считает, что от этого решения во многом зависит его будущее. «Мы не знаем, решил ли президент Вучич подписать всеобъемлющий договор с Приштиной, в котором он признает Косово и уничтожит шанс для будущих поколений решить этот вопрос в пользу Сербии. Выводы, которые мы можем сделать на основании его заявлений и действий, говорят о том, что он к этому склоняется, но при этом пытается купить время, чтобы получить хоть какую-то кроху, которую представит как успех, а также о том, что он сам понял серьезность ситуации и действий, которые намерен предпринять», — сказала Трифкович.

По ее мнению, сербы как народ ни в коем случае не должны были оказаться в таком положении, когда они ничего не знают о политике, которую проводит руководство Сербии, и о его намерениях по поводу ключевых вопросов её будущего.

«Я напомню, что бывший президент Томислав Николич неоднократно обещал, что представит общественности платформу для решения косовской проблемы, но этого так и не произошло. Также Сербская прогрессивная партия пришла к власти с совсем другими предвыборными обещаниями, говоря о том, что она аннулирует договоренности, которые подписала Демократическая партия. Вместе того, чтобы выполнить это обещание, они подписали такие вещи, которые даже предыдущие власти не осмеливались на себя брать. Ответственная и суверенная власть должна была бы принять и представить общественности платформу по Косово и Метохии, а затем действовать в соответствии с ней. Вместо этого мы толкуем жалобы президента и узнаем из албанских СМИ о том, какие договоренности были достигнуты в Брюсселе», — констатировала Трифкович.

Эксперт обратила внимание на то, что президент Сербии по логике вещей уже не может ожидать никаких уступок по той простой причине, что со своей стороны все возможные уступки он уже сделал. «Это установление границы между Косово и остатком Сербии, отмена сербских государственных институтов на территории края, т. е. интеграция сербских органов власти в систему так называемого Косово. В результате этих шагов Сербия полностью потеряла контроль над территорией Косово, вернее, она передала эту территорию в албанские руки», — напомнила эксперт.

Драгана Трифкович разделяет мнение своих коллег о том, что подписание всеобъемлющего договора с Приштиной приведет к дальнейшей дезинтеграции территории Сербии и к деградации сербского общества. «Появятся новые очаги напряженности как в Сербии, так и на Балканах в целом. Мы уже сегодня слышим заявления албанской стороны о том, что муниципалитеты на юге Центральной Сербии Буяновац, Прешево и Медведжа называются Восточное Косово, и что албанцы планируют расширяться вплоть до города Ниша. Аппетит албанских сепаратистов не угомонится и не остановится на независимом Косове, так что в будущем нам придётся в любом случае учитывать эти проблемы, которые при признании независимости Косово со стороны Сербии только усугубятся», — предупредила эксперт.

Она подчеркнула, что в этом случае территориальные претензии к Сербии могут выдвигать не только албанцы, но и хорваты, венгры, румыны и, возможно, болгары. «Сербия поставила бы себя в положение раненого зверя, вокруг которого кружат падальщики и ждут момента, чтобы оторвать свой кусок. И ответственной за это была бы сама Сербия, потому что она нанесла самой себе смертельный удар», — так Трифкович описала возможные последствия завуалированного признания Косово.

Кроме того, можно ожидать, что первым следующим шагом независимого Косово будет требование вступить в НАТО, предупредила политолог. Это усугубит положение Сербии, потому что подразделения Североатлантического альянса окажутся практически под горой Копаоник на границе центральной Сербии и Косово. «Если Александр Вучич признает независимость Косово, на этом его политическая миссия завершится. Следующая власть уже займется вопросом вступления Сербии в НАТО. В любом случае надо рассчитывать на то, что Александр Вучич всеми возможными способами попытается переложить ответственность за произошедшее на кого-то другого. Возможно, он потребует подписать соответствующий документ от премьер-министра Аны Брнабич. Это, конечно, не повлияет на тот факт, что период правления Сербской прогрессивной партии на этом будет завершён», — сказала Трифкович корреспонденту EADaily.

По мнению сербского эксперта, если власти подпишут всеобъемлющий договор с Приштиной, это будет иметь далеко идущие последствия и для сербско-российских отношений. Как уточнила она, Вучич в значительной степени поддерживает свою популярность в народе благодаря сотрудничеству с Россией. «Для людей это означает, что если Россия поддерживает нашу власть, то эта власть точно не делает ничего плохого. Сербские власти хотят, чтобы их политика ассоциировалась с российской поддержкой. Учитывая то, что Александр Вучич любит перекладывать ответственность на других, все идет к тому, что и тяжесть признания независимости Косово он попытается хотя бы частично переложить на Россию. Конечно, он об этом никогда не скажет прямо, но СМИ и подручные интеллектуалы своими „анализами“ подтолкнут общественность к такой мысли», — считает Трифкович.

Она напомнила, что в общественном мнении давно уже муссируется идея о том, что для России выгодно обменять Косово на Крым, и что поэтому она и поддерживает действия Александра Вучича. «Конечно, в этом нет логики, США никогда бы не согласились на такую „сделку“, но такие идеи влияют на настроение пророссийской части сербской общественности», — отметила Трифкович. Также сербы много раз слышали от официальных лиц России, что Москва поддерживает создание Сообщества сербских муниципалитетов, добавила эксперт.

«Я не знаю, является ли заслугой сербских властей то, что российские официальные лица пребывают в подобном заблуждении, но формирование ССМ ни в коем случае не в интересах Сербии. Дело в том, что Брюссельское соглашение предусматривает создание ССМ в соответствии с Конституцией и законами независимого Косово, а полномочия, которыми будет наделена эта ассоциация, можно сравнить с полномочиями неправительственной организации. Это, конечно, противоречит Конституции Сербии», — заявила директор Института геостратегических исследований.

Она также отметила, что сербские власти хотели убедить общественность в том, что Россия поддерживает партию «Сербский список», которая участвует в работе органов власти сепаратистского Косово, легитимируя таким образом «правительство» военного преступника Рамуша Харадиная. «Поэтому когда представитель „Сербского списка“ Ракич приехал с межпартийным визитом в Москву, в сербских газетах, подконтрольных властям, появились заголовки в духе „„Единая Россия“ полностью поддержала „Сербский список““. После этого сразу появились негативные комментарии в адрес России за ее якобы поддержку передачи Косово албанским сепаратистам. Я боюсь, что если люди будут интерпретировать новости так, как они им подаются, и если Вучич подпишет договор с Приштиной, простой народ будет обвинять Россию в сдаче Косово больше, чем самого Вучича. Конечно, не случайно то, что кто-то представляет вещи именно в таком свете. Если сербский народ примет такое видение, он не сможет простить Россию, и наши отношения испортятся на длительный срок», — подытожила Драгана Трифкович.