Иран сколачивает «континентальный союз» против США

Глава МИД Ирана Мохаммед Джавад Зариф совершил тур по странам-гарантам ядерной сделки, из которой 8 мая вышел американский президент Дональд Трамп. Вслед за Пекином и Россией Зариф отправился в Брюссель. Тегерану нужны четкие гарантии.


Иран ждет поддержки от «пятерки»


Решение Дональда Трампа выйти из Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) вынуждает Иран искать поддержку у остальных сторон ядерного соглашения. Сегодня иранский министр иностранных дел Мохаммед Джавад Зариф прибыл в Брюссель, где встречается со своими коллегами из Германии, Франции и Британии.

Напомним, что СВПД был подписан в Вене 15 июля 2015 года Ираном и «шестеркой» международных посредников: Россией, Китаем, США, Францией, Германией и Великобританией. В обмен на допуск специалистов МАГАТЭ к иранским ядерным объектам с Исламской Республики Иран (ИРИ) должны быть пошагово сняты международные санкции.

После срыва сделки с Вашингтоном Тегеран, да и остальные участники, нуждаются в сохранении соглашений. Для Ирана это важно с точки зрения снятых с нее Евросоюзом, Китаем и Россией санкций. Наиболее активно после отмены эмбарго на иранский рынок зашли европейцы. Италия ради пятимиллиардной сделки Eni с иранской NIOC на встрече глав МИД ЕС в Люксембурге даже отказалась вводить дополнительные санкции против иранских военных лиц. В нефтегазовом и транспортном секторе Ирана работают французские Total и Airbus, а также немецкие BASF и Siemens.

Возможно, немецкий геополитик Карл Хаусхофер был бы рад, если бы увидел солидарность ЕС во главе с Германией, России и Китая в противовес англосаксонскому миру, олицетворяемому сегодня не с Британией, а с США. Собирать «континентальный союз» (термин Хаусхофера) Зариф начал с востока на запад. 13 мая его принял глава китайского МИДа Ванг И.

Китай поддерживает «издалека»

«Я надеюсь и верю, что эти визиты в несколько стран улучшат страны, в том числе Китай, включая понимание позиции Ирана», - сказал Ван. «Это позволит вам внести свой собственный позитивный вклад в защиту законных национальных интересов Ирана, мира и стабильности в регионе», - в крайне завуалированной форме выразил поддержку Тегерану Ванг И, чья страна покупает нефть не только у Ирана, но и повышает ее закупки на американском рынке.

Чуть яснее выразился заместитель директора департамента Центральной Азии и Восточной Европы МИД КНР Лю Бинь, отметивший, что «ядерная сделка с Ираном - это сбалансированное, полноценное соглашение», и выход из него США «вызывает досаду и непонимание других стран».

Китай рассматривает Иран в качестве неотъемлемого звена своего «Нового шелкового пути». Вдобавок к инвестициями в модернизацию иранской инфраструктуры (коридор «Пакистан-Иран») китайцы намерены заменить торговлю в долларах на юани (петроюань), за которые они будут покупать иранскую нефть. У Китая достаточно высокий уровень товарооборота с Ираном – 60 млрд долларов в год, на фоне которого российско-иранские отношения (2 млрд долларов) выглядят как нереализованный потенциал.

Лавров: США давят на «пятерку»

Второй остановкой Зарифа стала Москва. Российский министр иностранных дел Сергей Лавров сразу же после решения США заявил о необходимости сохранить сделку, на переговоры по которой было потрачено почти десятилетие.

К сожалению, в очередной раз убеждаемся, что Вашингтон стремится ревизовать ключевые международные договорённости — как это происходит с Совместным всеобъемлющим планом действий, как это происходит с проблемой Иерусалима и с рядом других соглашений»,
— заявил он на брифинге с Зарифом. Лавров также отметил, что на остальные страны-участники СВПД «оказывается серьезное давление» и выдвигаются ультиматумы с тем, чтобы вынудить остановить покупку иранской нефти.

Под прицелом американских санкций находятся, прежде всего, европейские компании, которые, в отличие от китайских, не склонны пользоваться обходными путями и опасаются своего положения в США. Советник Трампа по национальной безопасности Джон Болтон ранее не исключил возможность применения санкций против европейских ТНК. «Надеюсь, что европейцы увидят, что в конечном итоге их интерес в том, чтобы согласиться с нами (по Ирану)», — отмечал Болтон.

Министерство финансов США уже объявило, что санкции против ИРИ вступят в силу через 90-180 дней. С 6 августа будет восстановлен запрет на покупку долларов, стали, угля и драгметаллов, остановлен импорт иранской продукции в США и ограничены операции с гособлигациями Ирана.

ИРИ нуждается в четких гарантиях от Германии, Франции и Британии. Замминистра иностранных дел Ирана Аббаса Арагчи отметил, что у Европейского союза есть два месяца, чтобы представить гарантии обеспечения иранских интересов по СВПД. В течении 60 дней ИРИ ожидает от ЕС ответа на вопрос, как европейцы будут «компенсировать урон, нанесенный выходом США из сделки».

Уход ЕС и возможности для российского бизнеса

В Брюсселе иранский дипломат уже провел встречу с верховным представителем ЕС по иностранным делам Федерикой Могерини, которую Зариф назвал «конструктивной».

"Мы на верном пути, чтобы обеспечить сохранность интересов оставшихся подписантов СВПД, особенно Ирана",
- цитирует иранского министра Tasnim News.

Со своей стороны, Могерини в преддверии встречи с «тройкой» (главы МИД Франции, Германии и Британии) дала понять, что «ЕС привержен сохранению этой сделки». Ранее министр иностранных дел Франции Жан-Ив Ле Дриан также заверил в «приверженности» Парижа, Берлина и Лондона в спасении ядерной сделки. То, что США покидают соглашение – еще не значит, что оно «недействительно», заявил Дриан.

Пока иранский министр и европейская «тройка» шли в переговорные залы в Брюсселе, США ввели новые санкции против Ирана. Пока что иранская экономика не чувствует кнута, который над ним держит администрация Трампа. Скорее наоборот. Цена на нефть подскочила до 77,7 долларов за баррель – максимальный показатель после дна, достигнутого в ноябре 2014 года. Но в долгосрочной перспективе ситуация все еще рискованная. По крайней мере, до тех пор, пока Брюссель не выторгует для себя исключений из американских санкций, как это имеет место в тарифах на импорт стали и алюминия.

Для России, по большому, счету не имеет значения, сохранится ли сделка или нет. Российские компании, и так находящиеся под ограничениями США, могут попросту игнорировать эмбарго Вашингтона против Тегерана. Вытеснение европейских ТНК откроет «бреши», которые сможет заполнить российский бизнес. Иран важен для России и с точки зрения транспортного коридора «Север-Юг», реализуемого за счет строительство моста через реку Астара на азербайджано-иранской границе и модернизацию иранских портов в Индийском океане.

Политически Тегеран – союзник Москвы в борьбе против боевиков в Сирии, а также кандидат на вступление в Шанхайскую организацию сотрудничества.