Правительство одобрило законопроект о национальной платежной системе

Российское правительство одобрило проект закона о национальной платежной системе, выступив за возможность прямого участия в ней иностранных банков и посчитав целесообразным включить рубль в перечень расчетных валют CLS.


«Концепция законопроекта правительством Российской Федерации поддерживается. Вместе с тем к законопроекту имеются замечания», - говорится в сообщении на сайте правительства России.


Так, кабмину представляется целесообразным при подготовке законопроекта к рассмотрению Госдумой во втором чтении усилить ответственность операторов платежных систем, дополнив законопроект требованием обеспечивать бесперебойность функционирования системы, «а также в порядке, установленном Банком России, незамедлительно информировать Банк России, участников платежной системы о случаях приостановления (прекращения) оказания услуг по переводу денежных средств».Кроме того, «при доработке законопроекта целесообразно предусмотреть нормы, направленные на включение рубля в перечень расчетных валют платежной системы CLS и непосредственно предусматривающие возможность прямого участия в платежной системе Российской Федерации иностранных банков, иностранных финансовых организаций, выполняющих функции центральных платежных клиринговых контрагентов».

При доработке законопроекта предлагается закрепить в нем требования к национальной системе платежных карт, ее правовой статус, функции и особенности регулирования Банком России.Также правительство считает необходимым включить в законопроект положение о создании расчетно-клирингового центра в форме открытого акционерного общества, 100% акций которого принадлежит Банку России.

Ранее участники совещания у главы российского правительства Дмитрия Медведева договорились о создании системы платежных карт на базе нового ОАО, контролировать процесс будет Банк России. Таким образом, до конца мая в России создадут межхостовые соединения между всеми банками, которые гарантируют бесперебойность использования международных платежных карт внутри РФ даже в случае санкций.

Эти межхостовые соединения позволят избежать ситуации, которая произошла с клиентами банка «Россия», СМП Банка, Инвесткапиталбанка и Собинбанка, когда из-за введения США санкций в отношении основных собственников этих банков международные платежные системы Visa и MasterCard перестали проводить операции их клиентов. Спустя сутки платежные системы разблокировали карты трех банков, но оставили ограничения в отношении банка «Россия».