Экс-советник НАТО: Россия ведет "гибридную войну"

В краткосрочной перспективе Россия выиграет противостояние на востоке Украины, потому что никто не знает, как должным образом ответить на гибридную войну, считает генерал-майор в отставке Франк ван Каппен, член верхней палаты парламента Нидерландов.


В прошлом ван Каппен был советником по безопасности при ООН и НАТО. Что такое "путинская гибридная война" и как далеко готов зайти Запад в ответ, он рассказал в интервью радио "Свобода".


В 2004 году по заказу НАТО было проведено исследование Multiple Futures — попытка заглянуть в будущее, получить представление о том, чего в ближайшем будущем можно ожидать в сфере международной безопасности. Согласно одному из сценариев, на фоне слабого, разделенного во мнениях международного сообщества станет возможным возвращение к политике образца XIX века, когда сильные государства будут навязывать свою волю слабым. Сегодня мы наблюдаем приблизительно такое развитие событий, говорит ван Каппен.

"Ни Украина, ни остальные страны, оказавшиеся на линии соприкосновения геополитических платформ, не имеют возможности самостоятельно выбирать свою судьбу: они зажаты между российской сферой влияния с одной стороны и западной или европейской – с другой. Если страна находится на этой линии среза, значит, жди беды. Пиджак тоже всегда рвется по шву. Сегодня линия среза, которая раньше проходила через Польшу (оглянитесь на историю этой страны за минувший век), Венгрию, Чехословакию, сместилась на восток и проходит через Украину, через Беларусь, Молдавию и Грузию.

Еще одним выводом исследования НАТО стал прогноз об изменении способа ведения военных действий. "Это называется hybrid warfare, гибридная война, — объясняет ван Каппен. — У этого термина множество дефиниций, ему посвящено много книг. Гибридная война — это смешение классического ведения войны с использованием нерегулярных вооруженных формирований. Государство, которое ведет гибридную войну, совершает сделку с негосударственными исполнителями — боевиками, группами местного населения, организациями, связь с которыми формально полностью отрицается. Эти исполнители могут делать такие вещи, которые само государство делать не может, потому что любое государство обязано следовать Женевской конвенции и Гаагской конвенции о законах сухопутной войны, договоренностям с другими странами. Всю грязную работу можно переложить на плечи негосударственных формирований".

С одной стороны, по его словам, используются регулярные войска, пусть только с целью припугнуть — сейчас к границе с Украиной стянуто около 40 тыс. российских военнослужащих. Таким образом, на Украину оказывается давление: "Неправильный шаг, и смотрите, что с вами будет!" С другой стороны, на территории Украины действуют группы, которыми руководят из России. "На такую схему ведения войны чрезвычайно сложно отреагировать. Когда границу сопредельного государства пересекает танковая дивизия, то все ясно. Но в данном случае ничего подобного не делается. Вместо этого происходит бесшумная аннексия, с задействованием боевиков и этнических групп на местах, по договоренности и под руководством из России. Попробуй, найди ответ на такой прием", — отметил генерал.

Де-факто присоединение Крыма свершилось, признал Франк ван Каппен. "Вот вам еще одна важная отличительная черта гибридной тактики ведения войны: мировое сообщество ставится перед свершившимся фактом. Мировому сообществу остается говорить "Мы этого не признаем", но факт присоединения уже свершился. В краткосрочной перспективе это очень выигрышная тактика: "Смотрите, что у меня получилось! Без единого выстрела!"

Экс-военачальник поделился и видением того, как будет развиваться ситуация в Восточной Европе. "Я полагаю, что Путин не тронет Прибалтику. Это слишком рискованно. Что вполне возможно, так это то, что если у него все получится в Восточной Украине (а это еще вопрос, потому что процент этнических русских там меньше, чем в Крыму, и далеко не все из них поддерживают сепаратистов), то он попытается захватить еще и территорию к северу от Крыма, где находится "кран" для подачи в Крым газа и воды, а также Одессу. Тогда у него в руках будет все Черноморское побережье и путь в Приднестровье, где уже и так есть российские войска и где население и так хочет в Россию", — сказал ван Каппен. Тогда, по его словам, в сфере российского влияния окажется весь восток и юг Украины.

"Что это будет означать для экономики России — другой вопрос. Стоить это будет очень дорого. Донбасс — потенциально небедный регион, но с очень устаревшим промышленным комплексом", — напомнил сенатор. Он добавил, что если Россия нападет на прибалтийское государство — члена НАТО, будут введены очень серьезные санкции. "Вот где для Запада проходит предельная линия", — подчеркнул законодатель.