Неудачи Барака Обамы в Азии

Украинский кризис отвлек внимание многих от других важных событий в мире. Однако на прошлой неделе их было немало, в том числе и таких, что затрагивали авторитет великих держав. В частности, как отмечают обозреватели, в течение короткого периода президент США Барак Обама столкнулся с проблемами в реализации задуманных им крупных проектов.


Президент США осуществляет уже давно готовившуюся и уже один раз отложенную поездку в дружественные страны Азии. В наиболее важной из них – Японии – он сделал тщательно откалиброванное заявление по вопросу, касающемуся японо-китайского территориального спора. Он заявил, что договор безопасности между США и Японией распространяется на эти острова и Вашингтон против каких-либо попыток изменить статус-кво. Подтвердив таким образом готовность заступиться за Японию в случае ее военного конфликта с КНР, Обама попутно пояснил, что Вашингтон не вмешивается в решение вопроса о том, кому в конечном счете должны принадлежать эти острова.


Заверений Обамы долго дожидались японцы, и они в целом были рады его словам. Тем не менее премьер-министр Синдзо Абэ не сказал в ответ тех слов, которые от него ожидал Обама. Японский премьер не дал согласия на предлагаемые Вашингтоном условия создания так называемого Транстихоокеанского партнерства (ТТП) – регионального торгового объединения без участия Китая. США хотят предусмотреть в условиях ТТП отмену Японией тарифных ограничений на ввоз американской сельскохозяйственной продукции: риса, говядины, свинины, мяса кур. Абэ пока не дал согласия.

Американские комментаторы объясняют эту неудачу Обамы недостаточной подготовкой вопроса. Белый дом, мол, не способен заниматься одновременно несколькими проблемами, украинский кризис занимает все его внимание. В действительности же замечание по поводу способности заниматься только одним кризисом может быть отнесено к руководству практически всех стран. Дело тут в другом: Вашингтон в очередной раз замахнулся на святая святых в глазах японских политиков – сельское хозяйство Японии и людей, в нем занятых. Японские крестьяне работают в основном традиционными, требующими большого труда методами. Горожане любят именно их продукцию и платят за нее высокую цену. Показательно, что японский импортный тариф на ввоз риса достигает 700%. Цены на фрукты и овощи в Японии сравнительно высоки, а на мясо даже слишком высоки. Если в страну станет поступать дешевый рис и мясо из США, покупатель откажется от пристрастия ко всему своему, а японские крестьяне потеряют рынок сбыта. Вот почему японские консерваторы, традиционно числящие крестьян в своей избирательной базе, никак не могут согласиться на ни чем не ограниченный импорт сельхозпродукции из США. Вашингтону придется поискать более компромиссный вариант.

Другую неприятную новость Обама получил с Ближнего Востока. Там наконец достигли примирения две палестинские фракции: ФАТХ, контролирующий Западный берег и саму Палестинскую национальную администрацию, и ХАМАС, находящийся у власти в секторе Газа. На это премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху ответил отказом от дальнейшего ведения переговоров с палестинцами. «Или переговоры с Израилем, или соглашение с ФАТХ» – таков, по мнению премьера, выбор, стоящий перед палестинской администрацией. Все это состоялось за несколько дней до дедлайна на переговорах, установленного Вашингтоном, – 29 апреля. Впрочем, прогресса на переговорах не наблюдалось, так что рассчитывать на решение ближневосточной проблемы к назначенному сроку, даже вчерне, не приходилось.

И в этом случае Белый дом просто взялся на невыполнимую миссию. Несколько предыдущих президентов США делали попытки убедить руководство Израиля пойти на соглашение с палестинцами, но каждый раз они срывались. Это сделал Джордж Буш-старший к концу своего первого срока. Он даже подкрепил свое требование, отказавшись дать Израилю кредитные гарантии на 10 млрд долл., однако это не подействовало. Сам Буш не смог после этого добиться своего переизбрания на второй срок. Билл Клинтон и Джордж Буш-младший попытались добиться мира на Ближнем Востоке к концу их второго мандата, но также их усилия были сорваны.

Обама с самого начала своего правления поставил перед собой эту задачу. Но пока ничего не выходит. Рычагов давления на израильские власти у него практически нет, а внутриполитическая обстановка в Израиле пока не благоприятствует этим усилиям.