Грецию решили оставить в еврозоне, но вероятность выхода сохраняется

Длившийся 17 часов саммит еврозоны принял решение по проблеме урегулирования греческого долгового кризиса, которое позволит Греции остаться в составе валютного союза.


Лидеры стран еврозоны в понедельник утром достигли "единогласного решения" по проблеме урегулирования греческого долгового кризиса, которое позволит Греции остаться в составе валютного союза. Таким образом, саммит еврозоны, длившийся 17 часов, снял главную интригу мировой политики последних недель, сохранив союз в нынешнем составе, однако на этом греческая драма не заканчивается — предстоят сложные переговоры по окончательному соглашению и нелегкие политические решения, прежде чем проблема будет окончательно урегулирована.


17-часовой марафон

Саммит еврозоны на уровне глав государств и правительств валютного союза стартовал в воскресенье около 17.00 мск. Ему предшествовало заседание Еврогруппы (встреча на уровне министров финансов), которая выработала рекомендации для лидеров стран объединения.

В частности, Еврогруппа рекомендовала предложить Греции временный выход из еврозоны, если не будет соглашения по программе кредитования. Также в подготовленном ей документе выражалась серьезная озабоченность по устойчивости госдолга Греции, а возможность частичного списания долга Афин исключалась. В числе предложений также значилось требование к властям Греции принять до среды план пенсионной реформы, законов о налогообложении и НДС.

Переговоры в формате 19 глав государств и правительств шли с перерывами, во время которых стороны проводили консультации в более узких форматах. В частности, во время четырехчасового перерыва в ночь на понедельник прошли консультации премьер-министра Греции Алексиса Ципраса, канцлера Германии Ангелы Меркель, президента Франции Франсуа Олланда и главы Евросовета Дональда Туска.

На этих консультация было выработано компромиссное соглашение, которое около 6.00 мск начал обсуждать евросаммит.

"Есть четырехстороннее соглашение, которое сейчас будет представлено 19 (лидерам стран, входящих в еврозону)", — сообщил агентству Франс Пресс европейский дипломат.

Есть стадион

Спустя четыре часа появились первые сообщения о том, что евросаммит достиг соглашения. Так, премьер-министр Бельгии Шарль Мишель написал в своем аккаунте в Twitter лаконичное сообщение: "Соглашение".

Более подробно также в Twitter высказался глава Евросовета Туск: "Евросаммит достиг единогласного решения… Все готовы обратиться к программе Европейского механизма стабильности (ESM) для Греции с серьезными реформами и финансовой поддержкой".

"Нашей единственной целью было достичь соглашения, и вот, после 17 часов переговоров, мы достигли его. Мы готовы начать переговоры по программе ESM", — сказал он на пресс-конференции по итогам саммита.

Туск также отметил, что приветствует "прогресс и конструктивную позицию Греции, которая помогла вернуть доверие среди партнеров по еврозоне".

Решение помогло вернуть доверие не только Греции, но и самой еврозоне. Курс евро рос к доллару в ходе торгов понедельника на новостях о достижении соглашения. По состоянию на 10.04 мск курс евро к доллару вырос до 1,1167 доллара за евро с 1,1155 доллара на предыдущем закрытии. Позитивно отреагировали и биржи. По состоянию на 10.25 мск британский индекс FTSE 100 вырос на 0,75%, до 6723,26 пункта, французский CAC 40 — на 1,5%, до 4976,6 пункта, немецкий DAX 30 — на 1,2%, до 11451,66 пункта.

Какие условия?

Канцлер ФРГ Ангела Меркель как лидер крупнейшей экономики еврозоны озвучила часть условий достигнутого соглашения. По ее словам, программа помощи Греции предусматривает выделение 86 миллиардов евро в течение трех лет.

"Речь идет о трехлетней программе. Согласно раскрытым в июне мерам, были проведены существенные изменения, которые повлияют на общую пенсионную реформу, реформу продуктовых рынков, приватизацию и изменение биржи труда. Мы долго занимались вопросом размера программы, который весьма значителен — от 82 до 86 миллиардов евро на три года", — сказала Меркель на пресс-конференции по итогам саммита глав стран еврозоны.

Она отметила, что Греция прежде должна принять меры доверия — проголосовать за ряд законов.

"Существует широкая палитра реформ, с помощью которых, при условии их практического выполнения, Греция сможет вернуться на путь экономического восстановления", — сказала Меркель. Ранее источники сообщали, что речь идет о реформах в сфере НДС и пенсий.

Она также подчеркнула, что номинального списания долгов Греции не будет, поскольку это "неприемлемо". Кроме того, канцлер заявила, что для рекапитализации банков Греции сегодня необходимо 25 миллиардов евро.

Со своей стороны председатель Еврогруппы Йерун Дейсселблум сообщил, что для погашения национального долга Греции будет создан специальный фонд, куда будут поступать средства от приватизации госсобственности. Именно эти средства могут пойти на рекапитализацию банков.

"Мы также должны поработать с вопросами потребностей в финансировании и (устойчивости государственного) долга. Будет фонд, туда будут переводиться активы, он будет монетизировать эти активы, к примеру, з счет приватизации или получения денег от них. Эти деньги будут использованы в том числе для рекапитализации банков", — сказал он.

"Фонд будет вносить свою лепту в нужды рекапитализации", — отметил Дейсселблум.

Дальнейшие действия

Решение саммита еврозоны не ставит точку в греческой истории. Как заявила глава МВФ Кристин Лагард, для реализации достигнутых договоренностей с Грецией предстоит предпринять еще много шагов.

"Была очень тяжелая ночь, очень напряженная. Но мы сделали хороший шаг для установления доверия. Предстоит еще много шагов для реализации достигнутого", — заявила она в понедельник в эфире греческого телевидения.

Евросоюзу предстоит принять формальное решение для возобновления переговоров с Грецией. Глава Еврогруппы Дейсселблум выразил надежду, что формальное решение начать переговоры с Грецией по новой программе кредитов будет принято к концу недели. Для этого не потребуется созывать саммит Евросоюза.

"У нас будет телеконференция Еврогруппы, возможно, в среду, чтобы страны еврозоны могли начать свои необходимые процедуры в национальных парламентах. Это может занять среду, четверг, пятницу — будет зависеть от национальных процедур. После этого у нас будет более формальное решение Еврогруппы, что даст возможность начать формальные переговоры", — подчеркнул Дейсселблум.

"Я надеюсь, к концу недели мы сможем принять формальное решение", — добавил он.

Канцлер ФРГ Меркель подтвердила это, отметив, что их "министры финансов позаботятся об этом".

Ряд вопросов еще предстоит обсудить

Кроме этого, министры финансов обсудят еще ряд вопросов. Так, по словам главы Евросовета Туска, министры "в срочном порядке обсудят, как помочь Греции исполнить свои финансовые потребности в краткосрочной перспективе", отметив, что речь идет о бридж-финансировании.

В свою очередь, глава Еврогруппы Дейсселблум заявил, что она более детально обсудит этот вопрос в ближайшие часы.

Он также отметил, что заключению сделки по новым кредитам с Грецией будет предшествовать рассмотрение вопросов потребностей в финансировании и устойчивости государственного долга страны.

"Мы также должны будем работать с финансовыми потребностями, устойчивостью долга Греции. Это будут важные вопросы, прежде чем мы сможем подойти к завершению сделки", — сказал он.

Также, по его словам, ЕС ещё планирует рассмотреть достаточность предложений Греции по рынку труда.

"Парламент Греции очень быстро рассмотрит ряд вопросов… Также есть конкретное соглашение, должны ли предложения Греции быть ещё усилены: в частности, по рынку труда, по продуктовому рынку, по другим реформам", — сказал Дейсселблум, не уточнив, кто и когда будет рассматривать эти вопросы.

Grexit остался в прошлом

Премьер-министр Греции Алексис Ципрас по итогам саммита заявил, что Афины боролись до конца за соглашение с кредиторами, которое позволит стране встать на ноги, угроза того, что она окажется вне еврозоны, осталась в прошлом.

"Мы вели жесткую борьбу, мы боролись до конца за лучшее соглашение, которое даст стране встать на ноги. Решение сохраняет Греции условия финансовой стабильности, в нем есть условия восстановления экономики. Его реализация будет трудной. Меры неизбежно создадут кризисные тенденции. Однако пакет развития, реструктуризация долга и финансирование на ближайшие три года создадут у инвесторов ощущение, что Grexit остался в прошлом", — заявил премьер.

По его словам, соглашение тяжелое, но удалось избежать передачи госсобственности за рубеж, финансового удушения и краха финансовой системы.

"Нам удалось добиться реструктуризации долга и финансирования в среднесрочной перспективе", — сказал Ципрас.

"Мы будем продолжать бороться, чтобы вернуть наш потерянный национальный суверенитет. Я считаю, что большинство людей поддерживают усилия, чтобы вернуться к росту", — сказал Ципрас. По его словам, чтобы завершить все, придется вести такую же жесткую борьбу.

Эксперты предостерегают от излишнего оптимизма. Председатель совета директоров МДМ Банка Олег Вьюгин, занимавший ранее руководящие посты в Минфине и ЦБ РФ, заявил РИА Новости, что соглашение по Греции носит политический характер, страна сможет реализовать программу реформ, предложенную кредиторами, с вероятностью в 50%.

"(Оцениваю) как политическое, безусловно, действие. В общем-то, с самого начала было ясно, что будет такая борьба психологическая, в результате которой будет политическое решение все-таки предоставить Греции на определенных условиях реструктуризацию долга, так это можно назвать", — сказал Вьюгин РИА Новости в понедельник.

"Самый главный вопрос — это способность реализовать (программу реформ — ред.). Я считаю, что вероятность 50 на 50, то есть что на самом деле еще это не конец, то есть Греция с вероятностью 50% не справится все равно с этим планом, через какое-то время это станет ясно, ну и дальше как политическое развитие пойдет", — заключил он.

Канцлер ФРГ Меркель также отметила, что сценарий выхода Греции из еврозоны может быть реализован только по желанию Греции.