Ципрас уступил Европе

Парламент Греции одобрил меры жесткой экономии, необходимые для получения очередной финансовой помощи от европейских кредиторов. На главной площади в Афинах тем временем происходили столкновения между полицией и демонстрантами, недовольными новой программой правительства. Предложенные Еврогруппой меры с трудом можно назвать помощью, считают некоторые аналитики.


Греческий парламент после долгих обсуждений принял законопроект о предварительных реформах для заключения соглашения с Европейским механизмом поддержки (ESM). Одобрение законопроекта означает, что Греция делает еще один шаг на пути к получению новой, третьей по счету, кредитной программы помощи. «За» проголосовали 229 депутатов, «против» — 64, среди них 32 законодателя, входящих в состав правящей левоцентристской партии СИРИЗА, членом которой является и премьер страны Алексис Ципрас.


В ответ на одобрение греческого парламента Еврогруппа сообщила о готовности предоставить Греции финансовую помощь из Европейского механизма стабильности (ESM) на три года. Помимо этого, глава Европейского центрального банка (ЕЦБ) Марио Драги заявил, что программа экстренной поддержки ликвидности греческих банков (ELA), которая подразумевает выделение Афинам бридж-кредита размером €7 млрд, будет возобновлена уже 16 июля.

Ситуация с греческим долговым кризисом обострилась 30 июня, когда Афины не смогли осуществить очередной платеж по кредиту от Международного валютного фонда (МВФ), став первой европейской страной с развитой экономикой, допустившей технический дефолт.

В этот же день завершилась и программа помощи со стороны европейских институтов: достичь соглашения между кредиторами и греческими представителями не удалось. В ходе референдума, состоявшегося 5 июля, греческие граждане проголосовали против принятия пакета мер, предложенных европейскими институтами. Но уже через неделю Греция согласилась с условиями предоставления третьего пакета поддержки от европейских кредиторов. В противном случае страну мог ждать банковский коллапс из-за нехватки ликвидности.

После длительных переговоров на прошедших выходных европейские кредиторы заявили, что готовы выделить Греции €86 млрд в течение трех лет. Но ни о каком номинальном списании долгов Греции речи идти не может, подчеркнула тогда канцлер Германии Ангела Меркель.
Для окончательного принятия условий программы необходимо было получить одобрение греческих законодателей. Как заявил Ципрас, выступая в парламенте 16 июля в ходе обсуждения законопроекта, «лучше биться в неравном бою, чем сложить оружие», имея в виду, по всей видимости, что считает условия предоставления финансовой помощи несправедливыми по отношению к Афинам, но другого варианта у страны нет.

Долг Греции уже превысил €320 млрд, из них €240 млрд приходится на европейских кредиторов. С 2010 года ВВП страны сократился на 25%. Уровень безработицы, один из самых высоких в еврозоне, находится на уровне 26%, по данным Европейского ЦБ и МВФ.

В срочном порядке Греции нужно получить €7 млрд до 20 июля, когда истекает срок погашения очередного платежа по бондам, держателями которых выступают ЕЦБ и национальные ЦБ, и €5 млрд — к середине августа.

В то время как в греческом парламенте депутаты обсуждали законопроект, на главной площади Афин, Синтагме, собрались около 12 тыс. человек, пришедших выразить свой протест против принятия новых жестких условий кредитной помощи. Мирной акцией протеста ограничиться не удалось: вечером 15 июля произошли столкновения протестующих с полицией. В полицейских полетели камни и бутылки с зажигательной смесью. В ответ спецназ применил светошумовые гранаты и слезоточивый газ. Полиция задержала более 40 человек. Четверо полицейских и два французских фотографа получили легкие ранения в беспорядках.

Банки в Греции остаются закрытыми уже более двух недель. В стране для предотвращения паники среди населения были введены ограничения по движению капиталов: в сутки с кредитных и дебетовых карт, эмитированных греческими банками, установлен лимит снятия на уровне €60.

Основные пункты программы финансовой поддержки подразумевают повышение НДС до 23% для ресторанов и пищевых предприятий, до 13% будет увеличен НДС на продукты питания, энергию, воду и для отелей, до 6% — на торговлю книгами и лекарствами.

Реформы включают в себя также отмену скидки на НДС для резидентов греческих островов, повышение налога на прибыль с 26 до 29% для малых предприятий, увеличение налога на роскошь, отмену досрочного выхода на пенсию к 2022 году и повышение пенсионного возраста до 67 лет.

Одним из ключевых условий является также принятие масштабной программы по приватизации, которая подразумевает учреждение независимого фонда, базирующегося в Афинах. В управление этого фонда необходимо будет передать греческие активы на общую сумму €50 млрд. Половина из этих средств после монетизации будет использована для рекапитализации греческих банков. Оставшиеся €25 млрд предполагается направить на сокращение коэффициента «долг/ВВП».

«Список требований Еврогруппы — полнейшее безумие», — написал американский экономист, лауреат Нобелевской премии по экономике Пол Робин Кругман в своей авторской колонке в New York Times. «Это выходит даже за рамки простой мстительности, это полное уничтожение национального суверенитета, и на облегчение не остается никакой надежды. Идея, по всей видимости, состояла в том, что Греция не сможет принять это предложение», — резюмировал Кругман.