Встреча без Путина

Лидеры Франции, Германии и Украины соберутся 24 августа в Берлине. Как сообщил министр иностранных дел Франции Лоран Фабиус, поводом к встрече послужило ухудшение ситуации в Донбассе.


По его словам, военные действия должны прекратиться, необходимо полностью отвести вооружения и прекратить нападения на представителей миссии ОБСЕ. Из заявлений Фабиуса следует, что Франсуа Олланд, Ангела Меркель и Петр Порошенко собрались принимать некие решения по Донбассу в обход России, которая является гарантом выполнения Минских соглашений.


Урегулирование украинского кризиса традиционно обсуждается в формате «нормандской четверки», но в этот раз руководители трех стран почему-то решили не звать Владимира Путина. Причина, по которой не пригласили российского президента, официально не объявлена.

Сообщение о готовящейся встрече в Берлине появилось на фоне участившихся обстрелов населенных пунктов Донецкой Народной Республики. За прошлую неделю ВСУ выпустили по ДНР более тысячи снарядов из запрещенных Минском-2 орудий. Результаты обстрелов ежедневно фиксируются мониторинговой миссией ОБСЕ, но на интенсивность работы украинской артиллерии это никак не влияет.

Ухудшение ситуации в Донбассе прокомментировал пребывающий сейчас в Крыму Владимир Путин. По его словам, ответственность за произвол лежит исключительно на украинском командовании.

В беседе с обозревателем «Русской планеты» директор украинского филиала Института стран СНГ Денис Денисов предположил, что формат «без Путина» был выбран специально для того, чтобы Порошенко отчитался перед Европой за многочисленные факты невыполнения Минских соглашений, гарантами которых наряду с РФ являются Франция и Германия.

«Меркель и Олланд прекрасно понимают, что без участия Владимира Путина разрешение украинского кризиса просто невозможно. Выводы о том, что Европа пытается отстранить Россию от решения конфликта, на мой взгляд, совершенно неуместны. Евросоюз не собирается заниматься изоляцией России в вопросе урегулирования конфликта в Донбассе», — заверил эксперт.

Некий символизм встрече в Берлине придает тот факт, что 24 августа Украина празднует День независимости. Петр Порошенко примет участие в торжествах в первой половине дня, а во второй — отправится в немецкую столицу.

«В контексте появившихся сообщений о том, что Украина стягивает военную технику к границам ДНР и ЛНР и готовит наступление, встреча в Берлине многое объясняет. Президента Украины хотят предостеречь от дальнейшей активизации боевых действий. При этом Порошенко преследует свою цель — избежать ответа за выполнение обязательств перед европейцами», — отметил Денисов.

Эксперт предполагает, что на необходимость беседы с европейцами Порошенко намекнули координаторы из Госдепартамента США. Учитывая текущее обострение, события в Донбассе могут получить развитие по грузинскому сценарию, считает Денисов.

«Украинская власть должна отдавать себе отчет в том, что в случае крупномасштабного наступления у России не останется иного варианта, как ввести свои регулярные части. Другое дело — каковы будут последствия принуждения к миру. Реализации подобного сценария во Франции и Германии не желают, так как он только осложнит ситуацию для Евросоюза», — выразил свою точку зрения Денисов.

Член Российского общества политологов Николай Кузьмин констатировал, что выполнение Минских соглашений находится под очень серьезной угрозой. По его словам, количественные нарушения явно переходят в качественные. Фактически остался еще один шаг до событий, когда потребуется заключать Минск-3. Возможно, именно об этом будут говорить лидеры Франции, Германии и Украины.

«Меркель и Олланд решили поговорить без российского президента, потому что проблемы создает один человек — Порошенко. С ним и надо разговаривать. В этой связи было заявлено не о беседе в «нормандском формате», а о своего рода частной встрече трех глав государств. Не думаю, что Европу не устраивают Минские соглашения. Мне кажется, Олланд и Меркель будут заниматься сдерживанием Порошенко. Они хотят понять, зачем Порошенко занимается эскалацией конфликта. Также европейцы наверняка были бы не против узнать, почему застрял вопрос проведения выборов в Донбассе», — добавил Николай Кузьмин.

По мнению доцента кафедры политической теории МГИМО Кирилла Коктыша, Киев будет искать в Берлине способ выхода из Минских договоренностей.

«Порошенко будет уговаривать или торговаться с Олландом и Меркель в поисках формулы выхода. Ведь в таком случае нужно будет сохранить лицо. Иначе односторонняя денонсация соглашений обернется сильным ударом по внешнеполитическому имиджу Украины. В этой связи отсутствие России выглядит вполне логичным, так как речь в Берлине пойдет не об укреплении, а о разрушении Минска-2. Стороны попытаются выработать способ снятия репутационной ответственности за невыполнение соглашений от 12 февраля», — заявил политолог.

Кирилл Коктыш считает, что к обсуждению украинского кризиса в принципе не подходит слово «урегулирование», потому как этот термин предполагает вовлечение в переговорный процесс всех заинтересованных сторон.

«Естественно, участие США в минском формате совершенно неуместно. Поэтому на авансцену выходит идея диалога Москвы и Вашингтона — сил, которые имеют реальные рычаги влияния на ситуацию», — подчеркнул Коктыш. По его мнению, Европа в выполнении Минска-2 заинтересована, другое дело, что она не субъектна. Рассчитывать на Евросоюз, как полагает эксперт, России не имеет смысла, ведь Францию и Германию не спрашивают, а ставят перед фактом.

Как сообщил Коктыш, возможный российско-американский диалог идет через переговоры между заместителем министра иностранных дел России Григорием Карасиным и помощником госсекретаря США Викторией Нуланд. Эксперт констатировал, что в СМИ встречается незначительное количество упоминаний о встречах или телефонных разговорах двух дипломатов, поэтому пока оценить эффективность диалога с США очень сложно.

В связи с этим фактически не имеет значения, будет президент России Путин на встрече или нет, поскольку Минские соглашения все больше похожи на ширму, за которой Украина скрывает преступления своих вооруженных сил. А действительные меры по завершению конфликта будут решаться или двусторонними переговорами Владимира Путина и Обамы, или русскими танками в Киеве.