Киев держит премьера под ковром

Как повлияет новый украинский кабмин на отношения с Москвой?


В Киеве пришли к первым соглашениям по составу нового кабмина. Главным и единственным претендентом на должность премьера является спикер Верховной Рады Владимир Гройсман. Об этом сообщает украинская газета «Левый берег».


По информации издания, глава президентской администрации Борис Ложкин претендует на должность вице-премьера, главой Минфина может стать экс-министр экономики Словакии Иван Миклош, вице-премьером по евроинтеграции — депутат Рады Иванна Климпуш-Цинцадзе.

А вот против кандидатуры министра финансов Наталии Яресько в качестве премьера выступили почти все стороны переговоров, включая «Блок Петра Порошенко» (БПП), и «Народный фронт» нынешнего премьера Арсения Яценюка, который ранее был готов поддержать ее.

Фракция Яценюка возмутилась намерением Яресько сместить с должностей главу МВД Арсена Авакова и министра юстиции Павла Петренко (оба — представители «Народного фронта»), а также программой правительства, которая сводится к необходимости беспрекословно выполнять требования МВФ.

«Батькивщина» Юлии Тимошенко согласилась на любые премьерские кандидатуры, кроме Яценюка и Яресько.

Как утверждает «Левый берег», Яценюк премьерскую позицию без боя не сдал. В обмен на согласие уйти в отставку он «выторговал» для своих соратников четыре министерских портфеля — МВД, а также министерств юстиции, образования, инфраструктуры. Таким образом, Арсен Аваков и Павел Петренко останутся на прежних постах.

По сведениям другого украинского издания — «Апострофа», заявить о своей отставке Яценюк должен в ближайшую среду, 23 марта, на заседании правительства. На этот же день запланирован съезд «Блока Петра Порошенко», на котором делегаты, как ожидается, поддержат кандидатуру Гройсмана на пост премьера. На следующий день, 24 марта, за Гройсмана должна будет проголосовать Верховная Рада на внеочередном заседании.

Некоторая интрига сохраняется вокруг дальнейшей судьбы самого Яценюка. Как написал в своем Facebook глава фракции БПП Юрий Луценко, «после последних консультаций я исключаю то, что Яценюк может остаться премьер-министром на третий год». Однако сам Яценюк, по словам ближайших соратников, итогового решения об уходе с премьерского поста для себя все еще не принял.

Что на деле происходит в украинском руководстве, что меняет новый кабмин для Украины и для России?

— Переговоры по составу нового кабмина Украины ведутся подковерно, — отмечает директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский. — Тем не менее, слухи об исключении из числа претендентов на премьерский пост Наталии Яресько выглядят правдоподобно. Шансы Яресько, на мой взгляд, изначально были невысокими по ряду причин. Прежде всего, ей не доверяют в Раде: депутаты считают, что Яресько недостаточно разбирается в тонкостях украинской финансово-экономической системы. Кроме того, Яресько на посту министра финансов заработала репутацию человека, с которым невозможно договориться.

Украинский истеблишмент живет по старым правилам, и элиту интересует, можно ли будет с новым премьером о чем-то договариваться: например, учитывать интересы крупного бизнеса, или конкретного региона. С Яресько, как показала практика, договариваться не получается.

Наталия Яресько — еще и неудобный кандидат для Петра Порошенко. Общаясь с премьером Яценюком, украинский президент имел дело, прежде всего, с конкурентом. В лице же Яресько ему бы пришлось общаться с представителем Госдепа США, который при этом находится в должности, которая требует постоянного маневрирования с участием интересов президента и его команды. А как работать с таким представителем, если США публично намекают на коррупционность Порошенко?!

«СП»: — Рейтинги Яценюка и его партии крайне низкие. Как получилось, что премьеру удалось «выторговать» для своих соратников четыре министерских портфеля в обмен на свою отставку?

— Чтобы получить большинство в Раде под кандидатуру премьера, желательно, чтобы за нее проголосовала большая часть фракции Яценюка. Да, рейтинги самого премьера и его партии почти нулевые, но у него большая фракция в парламенте. Если большинство этой фракции будет готово проголосовать за кандидатуру премьера, согласованную с Яценюком, Порошенко останется договориться с совладельцем группы «Приват», олигархом Игорем Коломойским, который контролирует парламентскую фракцию «Видродження». В этом случае Порошенко может без проблем провести через парламент нужного кандидата — Владимира Гройсмана.

А как, спрашивается, договориться с Яценюком? Очень просто: оставить его фракции важные посты в правительстве, и дать ему самому должность спикера Рады.

Яценюк, конечно, играет внаглую: если бы на Украине прошли перевыборы парламента, он бы вообще ничего не получил. Но он знает, что Запад выставил ультимативное требование Порошенко: никаких перевыборов парламента. В результате, Яценюк получил возможность успешно блефовать.

«СП»: — Другими словами, нас ожидает украинская «рокировка»: Гройсман становится премьером, а Яценюк садится на его место?

— Да. Плюс, фракция Яценюка точно получает портфель министра МВД: нынешнему премьеру крайне важно сохранить на этом посту Арсена Авакова, хотя, должен отметить, Авакова в украинском политическом классе и обществе ненавидят практически так же, как самого Яценюка.

«СП»: — Представим, что Гройсман стал премьером. Как это изменит отношения Украины и России?

— Думаю, существенно отношения не изменятся. Единственное, что может измениться — тональность высказываний премьера по российской теме. Гройсман ведет себя более сдержанно по сравнению с наглым Яценюком. В этом смысле, я не исключаю даже каких-то переговоров Гройсмана с российским премьером Дмитрием Медведевым. Гройсман не заработал репутацию «нерукопожатного» политика, и потому такие встречи возможны.

Но проблема в том, что мы не знаем, насколько «упоротым» окажется президент Порошенко. Он, напомню, продолжает линию на конфронтацию с Россией, и, конечно, особых возможностей повлиять на президента у Гройсмана нет. Во-первых, потому, что Гройсман на 100% является человеком президента, во-вторых, он явно не может составить Порошенко конкуренцию в борьбе за президентский пост (из-за неукраинской национальности).

Да, экономические вопросы с Россией Гройсман может решать более успешно, чем нынешнее правительство. Но для того, чтобы это делать, нужны политические предпосылки, а их пока нет. Порошенко и его команда никак не противодействуют антироссийской истерии на Украине, можно даже сказать, что президент своим попустительством эту истерию поощряет, да и сам регулярно высказывается в том же духе.

Да, в непубличной обстановке Порошенко может быть вполне вменяемым партнером. Он многое понимает. Неслучайно глава Нацбанка Украины Валерия Гонтарева недавно заявила, что регулятор не имеет претензий к российским банкам, которые работают на территории «незалежной», и что закрытие отделений банков РФ имело бы негативные последствия для населения Украины (на сегодня у них размещено более 70 млрд. гривен — около $ 2,7 млрд., что составляет 25% украинской банковской системы). Ясно, что позиция Гонтаревой — это и позиция самого Порошенко.

Аналогично, неслучайно в топ-20 крупнейших налогоплательщиков Украины за 2015 год попали шесть компаний, зарегистрированных на Украине, но имеющих большую долю российского капитала.

Все это говорит о том, что Порошенко понимает: экономика Украины дышит на ладан, и не нужно ее окончательно подрывать, провоцируя Россию. Значит, Порошенко под ковром, с помощью Гройсмана, будет какие-то вопросы с российской стороной решать.

«СП»: — Что может изменить антироссийскую позицию Киева?

— Думаю, только одно — отношение к нему западных лидеров. Они, напомню, уже установили Киеву дедлайн — конец июня, срок, к которому нужно провести выборы в Донбассе. Об этом в начале марта договорились главы МИД «нормандской четверки» на встрече в Париже.

Если этот дедлайн наступит, а Киев по-прежнему не продвинется в нужном Европе направлении, я не исключаю, что западные лидеры негласно дадут «добро» на проведение «сепаратных» выборов в Донбассе, и пришлют на них наблюдателей ОБСЕ. Запад, я считаю, может пойти на такой вариант, желая покончить с украинским кризисом, и легитимировать власть на Юго-Востоке.

Для Киева такой сценарий станет катастрофой. Поэтому, я считаю, приближение дедлайна дает основания полагать, что Порошенко и его команда все же сбавят обороты, и с помощью Гройсмана переведут отношения с Россией в более прагматичный формат…

— Об отставке Яценюка, и о якобы согласованных кандидатурах на пост премьера украинские СМИ сообщали неоднократно, — напоминает замдиректора Центра украинистики и белорусистики МГУ им. М.В. Ломоносова Богдан Безпалько. — Поэтому я бы не спешил с выводами до появления официальной информации. Но если новым премьером действительно станет Гройсман, по большому счету, в российско-украинских отношениях это ничего не изменит.

Единственная перемена будет заключаться в том, что премьерское кресло займет человек из команды Порошенко, и с этого момента только одна украинская политическая сила — если угодно, один клан, — будет контролировать как внешнюю, так и внутреннюю составляющую политики Киева.

Слухи о грядущих изменениях в составе кабмина пока не выглядят убедительными. У меня, напротив, складывается впечатление, что нынешние украинские министры так прочно вросли в свои кресла, что сдвинуть их достаточно сложно.

Сомнительным выглядит и другой момент: что Яценюк, которого ненавидит вся страна, и которого неизбежно отправят в отставку, вдруг смог «выторговать» своей фракции несколько ключевых министерств, включая МВД. С какой стати ему позволят их контролировать, если на ближайших парламентских выборах «Народный фронт» соберет минимум голосов?!

Правдиво выглядит, разве что, информация о том, что Яресько сошла с премьерской гонки. Она явный технократ, осуществляющий внешнее управление Украиной в интересах США. Думаю, с ее точки зрения, лучше работать на хорошей должности дома, в Соединенных Штатах, чем занимать пост премьера или даже президента в такой незначительной стране, как Украина.

Я считаю, на деле кадровые решения по кабмину согласовываются и с Вашингтоном, и с людьми, которые имеют реальное влияние внутри Украины. Скорее всего, результаты этих решений мы узнаем в последний момент, и они будут неожиданными…

Свободная Пресса