Президент, который обещает: чего не выполнил Порошенко

В прошлый вторник Петр Порошенко заявил: "в течении дней или даже, может быть, часов" Европейская комиссия передаст в Европарламент и Совет ЕС законодательное предложение о предоставлении гражданам Украины безвизового режима с ЕС.


На следующий день, в среду, это действительно произошло. Казалось бы, сказано - сделано. Так оно и есть, если не учитывать, что более или менее точную дату конечной точки в безвизовом диалоге Петр Порошенко на прошлой неделе назвал не впервые. Да и не во второй раз.


Склонность украинского президента оперировать конкретными датами исполнения своих обещаний уже давно обращает на себя внимание наблюдателей. С одной стороны, это, конечно, похвально - декларации главы государства в таком случае не выглядят абстрактным популизмом. С другой - что делать, если названный президентом срок уже прошел, а его обещания так и остались нереализованными?

Много ли таких обещаний? ВВС Украина проанализировала несколько сотен речей и заявлений президента и собрала по крайней мере некоторые из таких деклараций.
Без виз в 2015

Так, тему отмены виз в ЕС Петр Порошенко затронул буквально в первый день своего президентства.

Уже в своей инаугурационной речи 7 июня 2014 он заявил: "Мы завершили первый этап (безвизового диалога с ЕС. - Ред.) и очень быстро сможем завершить второй, чтобы уже с января 2015 украинцы имели возможность путешествовать (в ЕС. - Ред.) без виз".

Уже тогда эксперты указывали, что выполнение этого обещания новоизбранного президента является малореальным.

Ближе к концу года понимание этого пришло и к самому Порошенко.

"Нужно ускориться на пути введения безвизового диалога с ЕС", - заявил он в начале декабря в Верховной Раде.

"Мы обещали это нашим согражданам в 2015 году и, хотя разбейся, а обещанное надо выполнять ... Уже на Рижском саммите ("Восточного партнерства". - Ред.) в мае-месяце (2015 года. - Ред.) должно быть принято решение о безвизовом режиме для украинских граждан с Европейским Союзом", - сказал он.

Впрочем, и "Рижский саммит" ожидаемой "победы" украинцам не принес.

Зато заявление президента на прошлой неделе попало в яблочко, и сейчас наблюдатели могут более или менее точно прогнозировать конкретную дату введения безвизового режима для украинцев. Порошенко пока этого не делает.
"Я продам Roshen"

Другая притча во языцех - история о продаже Петром Порошенко своего бизнеса.

Впервые он пообещал избавиться от своих активов еще до президентских выборов: в начале апреля 2014 года.

Будучи безоговорочным лидером электоральных рейтингов, в ситуации, когда интрига выборов состояла лишь в том, в первом туре Порошенко станет президентом или во втором, в интервью немецкой газете Bild он заявил: "Если меня изберут президентом Украины, я буду играть честно и продам концерн Roshen. На посту президента я хочу и буду заботиться исключительно о благосостоянии Украины".

Время шло, Порошенко стал президентом, а новостей о продаже его бизнеса не поступало.

Почти через год после инаугурации в интервью ВВС он признал: "покупателей для бизнеса нет".

"Я думаю, что, возможно, раскрою через несколько недель некоторую важную информацию по этому поводу", - добавил президент в той беседе.

Прошло еще четыре месяца, и на панельной дискуссии саммита YES у президента спросили о новостях о продаже бизнеса еще раз.

"Я вполне уверен, что вскоре вы получите новые важные новости", - сказал тогда он.

До заявления Порошенко о "слепом трасте" для его "Рошена" оставалось еще четыре месяца. До скандалу с президентскими оффшорами - еще почти три.
"АТО продлится часы"

Невыполненное обещание Порошенко, о которой вспоминают, наверное, чаще всего, - быстро закончить антитеррористическую операцию, - на самом деле было сделано им еще не в качестве президента.

Слова "Антитеррористическая операция не может и не будет продолжаться два-три месяца. Она должна и будет продолжаться часы" он произнес в ночь после президентских выборов-2014, после объявления результатов экзит-полов, уже будучи практически уверенным в своей победе.

Меньше вспоминают о более раннем заявлении Петра Порошенко. В апреле 2014 года, встречаясь со студентами Харьковского юридического университета, он пообещал "быстро и эффективно" наладить отношения с Россией.

"Три месяца я отвожу, чтобы отношения с Россией были нормализованы", - заявил он.

В июне 2014 года президент объявил о намерении подписать указ о прекращении огня сроком на неделю.

"Я подпишу указ о прекращении огня сроком на неделю. Те, кто в течение недели не разоружатся, должны быть уничтожены", - констатировал он.

Приказ о прекращении огня Порошенко действительно отдал - в тот же день. Однако вскоре военные действия на Донбассе возобновились. Боевиков самопровозглашенных "республик", которые не сложили оружие, вопреки заявлению президента, не уничтожили.

Об "определяющей" точке в конфликте на Донбассе президент заявил и в октябре 2014-го, представляя нового руководителя Луганской области Геннадия Москаля.

"Следующая неделя будет определяющей. Вроде бы с россиянами мы обо всем договорились. Насколько искренни эти договоренности, следующая неделя покажет", - сказал тогда Петр Порошенко.

Несмотря на то, что никаких критических с военной и политической точки зрения событий на Донбассе в течение следующей недели не произошло, сегодня постфактум трудно утверждать, о чем тогда на самом деле "договорились".
Военное положение

Комментарии президента относительно оперативной ситуации в зоне АТО тоже не всегда отличались последовательностью.

5 декабря 2014 Петр Порошенко назвал донецкий аэропорт ключевой точкой обороны Украины.

"Я уверен, что там мы защищаем всю Украину: сдадим "Донецк" - враг будет в Борисполе, или в Гостомеле, или во Львове", - заявил он на встрече с "киборгами".

"Мы не имеем права отдавать даже метра нашей земли. Будем стоять там, где стоим", - сказал тогда же министр обороны Степан Полторак.

Через полтора месяца последний украинский солдат покинул донецкий аэропорт.

А 14 февраля 2015 года, после подписания "вторых минских соглашений", Петр Порошенко заявил, что если предусмотренное этим документом перемирие не установится, в Украине будет введено военное положение.

"Я предупредил, что нам надо будет в случае, если мира не будет, принимать очень трудное, но необходимое решение о введении военного положения", - заявил он тогда.

Во время этого заявления продолжались кровопролитные бои за Дебальцево, которые в итоге закончились выводом оттуда украинских войска 18 февраля и в переходом города под контроль "ДНР". Вопрос о введении военного положения на уровне высших органов власти Украины тогда не рассматривался.
"Решительные шаги"

Впрочем, подобные заявления президента касались не только ситуации в АТО, но и вполне мирных аспектов жизни страны.

За неполную неделю до прошлогодних местных выборов, 21 октября 2015, Петр Порошенко пообещал Украине "новую жизнь" уже почти со следующего понедельника.

"Сразу же после выборов, я об этом никогда не говорил и не хотел говорить до выборов, но вам скажу: у нас будет четыре года без выборов, без популизма, когда, наконец, мы сможем продемонстрировать решительные шаги по развитию нашего государства", - сказал он во время визита в Ивано-Франковск.

Речь идет о решительных шагах по борьбе с коррупцией, реформировании судебной системы, завершении реформирования прокуратуры, серьезной работе по восстановлению экономики страны и привлечению инвестиций, конкретизировал он.

Начиная со следующего после выборов дня некоторые журналисты даже пытались иронично "подсчитывать", сколько дней в стране продолжаются "решительные шаги", однако скоро им это просто надоело.
Янтарная история

Хотя уже тогда, оценивая заявление президента о "решительных шагах", некоторые наблюдатели призвали обратить внимание на историю его заявлений о "копателях янтаря".

В начале июля 2015 Порошенко обратил внимание на проблему нелегальной добычи янтаря на региональном совещании с руководителями силовых структур во Львове.

"Две недели даю силовикам для ликвидации крышевания на участках добычи янтаря", - сказал он тогда.

"Мириться с этим я не собираюсь. Подъеду без охраны на одну из трех областей - Житомирскую, Ровенскую или Волынскую - и покажу, каким образом и кто крышует беззаконие", - пригрозил Петр Порошенко.

Уже на следующей неделе президент пообещал, что еще через неделю будут завершены "операции по задержанию преступников, которые обеспечивают финансирование криминального мира незаконной добычей янтаря".

"Сроки не сдвигаются", - подчеркнул Порошенко, ссылаясь на свое более раннее заявление.

Впрочем, многочисленные свидетельства очевидцев и видео, которые попадают в сети, свидетельствуют: о прекращении незаконной добычи янтаря на Полесье говорить не приходится ни в прошлом году, после того, как истек отведенный президентом срок, ни сегодня.
От Саакашвили до ЕНП

Подобных примеров нереализованных обещаний президента можно найти еще немало.

В марте 2015-го Порошенко в Чернигове заявляет, что отныне будет назначать на должности губернаторов исключительно людей из местных советов соответствующих регионов - чтобы ровно через два месяца назначить председателем Одесской ОГА Михеила Саакашвили.

В апреле того же года президент заявляет о намерении подписать соглашение об "открытом небе" с ЕС до конца 2015-го. А в прошлую пятницу министр инфраструктуры Владимир Омелян говорит, что "последняя дата, в которую он поверит" - июль 2016.

Сразу после проведения местных выборов президент заявляет, что ожидает от парламентских фракций предложений по кандидатурам в новый состав Центризбиркома.

"Этот вопрос сегодня на повестке дня", - говорит Порошенко в своем обращении.

Проходит полгода, в течение которых бездействие президента даже признает противоправным Высший административный суд, фракции подают свои кандидатуры - по данным Ольги Айвазовской из сети ОПОРА, на рассмотрении у главы государства находятся 30 кандидатов - однако соответствующего представления в парламент с Банковой пока не последовало.

В ноябре 2015-го, сразу после резонансного задержания тогдашнего лидера УКРОПа Геннадия Корбана, президент заявляет: "На Корбане никто останавливаться не будет ... Страна в ближайшее время должна услышать новые фамилии тех, кто будет привлечен к ответственности".

Впрочем, новых столь же резонансных задержаний "в ближайшее время" так и не произошло.

Нереализованные декларации Петра Порошенко касаются даже партии его имени.

28 августа 2015, выступая на объединительном съезде партий "Блок Петра Порошенко" и УДАР, президент, цитируя его пресс-службу, был "убежден, что в ближайшее время объединенная партия будет принята в ряды Европейской народной партии".

Через девять месяцев, 25 марта уже этого года, БПП обратился к ЕНП с просьбой предоставить ему статус наблюдателя в европейской политсиле.
Коалиция и прокурор

Совсем недавняя история - прогнозы Петра Порошенко о создании в украинском парламенте нового большинства и избрании нового руководителя правительства.

"Я ожидаю, что в течение нескольких часов новая коалиция в украинском парламенте появится и предложит новую кандидатуру на должность премьер-министра", - заявил он 31 марта во время визита в Вашингтон.

Что ж, если считать время от этого заявления до официального выдвижения Владимира Гройсмана в премьеры в часах, то это произошло более чем через триста часов, утром 14 апреля.

Параллельная сюжетная линия - размышления Петра Порошенко на тему внесения им в парламент кандидатуры генпрокурора.

"Я открываю необходимые консультации с парламентскими фракциями по кандидатуре нового генерального прокурора и уверен в том, что на следующей пленарной неделе мы также не должны затягивать, и страна должна получить нового генерального прокурора", - заявил Порошенко в интервью украинским телеканалам 3 апреля.

С тех пор прошло уже две пленарные недели, однако определенности относительно того, кого именно Порошенко может внести в парламент, нет. Коалицианты говорят: в лучшем случае новости на эту тему страна услышит после майских праздников.
Наша цель - 2020

Чего, если верить президенту, следует ожидать Украине в ближайшее время?

В прошлую пятницу он заявил, что "в ближайшее время" ожидает решения о направлении на Донбасс полицейской миссии ОБСЕ.

В минувший вторник на заседании Нацсовета реформ Петр Порошенко заявил: "В ближайшее время, уже в четверг, я надеюсь, состоятся первые мои встречи с представителями различных предпринимательских сообществ".

Впрочем, на самом деле весь четверг президент провел в официальном визите в Румынию, поэтому, возможно, он встретится с предпринимателями в другое "ближайшее время".

А на позапрошлой неделе он пообещал "в ближайшее время" внести в парламент законопроекты, которые обеспечат деофшоризацию украинской экономики.

По состоянию на вечер пятницы такие проекты от имени президента в Раду не подавались.

Если же говорить о более отдаленных планах, то, возможно, следует вспомнить обещание, несколько раз данное Петром Порошенко еще в сентябре 2014 года.

"Цель наших амбициозных реформ - достичь европейских стандартов жизни и подготовиться к тому, чтобы в 2020 году подать заявку на членство в Европейском Союзе", - заявил тогда на своей пресс-конференции президент.

Впрочем, учитывая, что каденция Петра Порошенко заканчивается летом 2019 года, не исключено, что контролировать выполнение этого обещания будет уже другой глава государства.